“Are you OK？”2015年，小米 独创人雷军在小米印度新品公布会上向消费者喊出这句英语时，可能没想到小米在印度会 三番五次遇上麻烦 。

2022年4月30日，印度财政部下属的执法机构公布的布告显示，因为小米(印度)非法向境外机构汇款，将扣押小米印度公司银行账户中555.1亿卢比(约合48亿元人民币)的资产 。

与此同时，据媒体报导，小米 寰球副总裁马努·贾恩已被印度执法局传唤，对其外汇集规状况进行 考查 。但依据领英页面显示，马努·贾恩的定位已经变成迪拜，职位也抹掉了“小米印度负责人”的身份，只保留了小米 寰球副总裁的职位 。

印度法院5月5日在听取了小米方面律师的意见后，暂停了执法局的决定，赋予解除的条件是，小米将向印度当局通报资金转移状况，如特许权 使用费 领取等 。

印度法律网站Livelaw.in报导，在5月12日 举办新一轮听证会后，印度Karnataka高院 宣告，同意小米印度通过银行授信额度 接续 使用账户向离岸主体进行付款，以用于进口生产和销售智能手机的必要部件，但不包含特许权 使用费的 领取；5月5日法院给与小米的“暂停指令” 接续生效至下一次听证会，即5月23日 。

对此，小米 集团回应称，公司全部 经营 运动都严格 恪守当地的法律法规 。小米印度公司向银行 领取的特许权 使用费和账单合法且 实在，所 领取版税均用于公司印度版本产品所 使用的授权技术和 常识产权，是合法的商业行为 。此外，小米 示意，将与当地政府 维持紧密合作，以 澄清任何误会 。

此事件已不是小米第一次在印度受到侵扰 。就在今年年头，小米印度公司刚被印度政府以逃税为由追缴65.3亿卢比(约5.6亿元人民币) 。但 频繁让小米吃上官司的印度市场，对小米来说至关主要，雷军曾 示意对印度市场的极度 重视，并数次亲自站台 。

2015年4月23日，小米在印度举办公布会，雷军和副总裁雨果·巴拉 缺席公布会 。 起源：视觉中国

2014年，小米将印度作为国际化首站 。短短3年 工夫，小米就在2017年底超过三星成为印度市场出货量最大的手机品牌，并向来 维持这一优秀 成就 。依据Counterpoint Research的数据，小米仍是2021年印度市场份额最高的智能手机销售商，市场销售份额为24% 。

过去几年，雷军向来 大力拓展包含印度在内的国际市场，一个主要的背景是，国内智能手机市场的饱和 。

市场探究机构IDC公布的数据显示，2022年第一季度，中国智能手机市场出货量约7420万台，同比 降落14.1%；小米出货量1100万台，同比 降落18.4%，市场份额14.9%，排名第五 。国内市场下滑，主要的印度市场 碰壁，这对小米的影响自然不小 。

其实，小米之外，OPPO、vivo等布局印度的中国手机企业也均曾 蒙受税务纠纷 。从2020年开始，印度政府还将微博、微信等中国300多款APP列入禁用清单 。今年3月底，东南亚跨境电商巨头Shopee更是直接 宣告退出印度市场，被认为与其“中国血统”有关 。

“出海印度还是一个 理智的 取舍吗？”成为越来越多中国企业的疑虑 。

要害的印度市场

2021年，小米的国际化营收已与国内收入并驾齐驱 。

依据小米最新财报，2021年小米境外市场收入人民币1636亿元，同比增进33.7%， 占总收入的49.8% 。2021年第二季度，小米在智能手机市场曾短暂地登上世界第二的位置，当时，雷军立下“冲击世界第一”的 指标 。

摄影：史小兵

印度是小米国际化的首站，小米已在这个市场苦心经营8年之久， 常年稳坐市场第一的位置，自然在国际化市场中占到主要地位 。2020年，小米在印度就已 占有4100万的出货量，超过小米 寰球出货量的四分之一 。

过去8年，无论在人才还是工厂等固定资产投入上，小米在印度都进行了大量的投资 。

小米在刚进入印度时， 取舍了重用印度高管马努·贾恩 。他是小米 集团唯逐个个外籍副总裁级别高管，在小米印度当地化方面起到了 要害作用 。2017年，雷军受到印度总理莫迪接见时，马努·贾恩紧随在旁，小米手机装备双SIM卡、 支撑WhatsApp“ 利用双开”、针对印度语言很多提供可视化拨打 性能等，也都离不开他的推进 。

与此同时，小米也在印度开启了本土化生产 。

2015年，小米进入印度市场的第二个年头，就联合富士康向印度政府承诺，在印度投资35亿美元设立生产线，随后双方合作 构建的生产线落成投产，2015年8月，小米在印度公布的红米手机2 加强版，便是由富士康印度工厂代工生产 。2020年， 寰球疫情招致供给链中断，小米随即找来三家新的合作 搭档——比亚迪、DBG和Radiant，一起在印度建厂和生产小米 设施 。

截至当前，小米在印度已经 占有7家创造工厂，每秒 能够生产3台小米手机 。小米在印度销售的手机中，99%都在印度生产 。

此外，在印度，小米还联合顺为资本投资了很多印度公司，如在线小额贷款平台KrazyBee、在线音乐和视频供给商Hungama Digital Media Entertainment、二手手机回收及维修公司Cashify等，以期 构成当地化生态 。在2021年底国际业务 改造之前，小米印度都像一个完善的独立王国 。

2021年底，小米对国际业务部进行过一次大刀阔斧的改革 。为 买通各个区域和渠道，重点将原先按地域划分的海外各销售大区、按渠道划分的国际全网电商销售部、 经营商与商务拓展部，以及原本不属于国际业务部的印度区域 经营部等多个部门，整合成国际“销售部”，由向征负责，向国际业务部总裁卢伟冰汇报 。外部推测，马努·贾恩职位的 变迁以及离开印度，与此调整有关 。

“小米的改革，对马努·贾恩来说是个 硕大的削藩的过程 。”一位接近小米印度的从业者告诉《中国企业家》 。

营商环境恶化

此次印度执法局扣押小米48亿元资金的理由是，小米违反了当地《外汇治理法》的规定 。

印方布告显示，小米从2014年开始在印度经营业务，2015年开始汇款，该公司已经向三个外国实体汇出了相当于555.127亿卢比的外汇，其中包含一家 假装为版税的小米 集团实体 。

今年1月5日，印度财政部就在一份申明中称，已经向小米科技印度私人有限公司发出三份述因 告诉，向该公司追缴65.3亿卢比(约5.6亿元人民币)税款 。其追缴税款理由同样是，小米印度公司向高通和小米移动软件公司汇付特许权 使用费和许可费，这些费用未计入其进口商品的交易价格中 。当时的申明还称，小米及其合同创造商也未将进口的MI品牌手机及其零部件的特许权 使用费计入该产品的应评税价格 。

当时，小米就曾 示意：“此次的税务问题， 来源是各方对进口商品的价格认定存在分歧 。对这一问题，小米也会 接续和印度有关部门进行沟通 。”

事实上，这 波及到企业跨国经营中的“特许权 使用费” 。该费用可 容易 了解为总公司对子公司收取的 常识产权费用，其中包含研发费用、专利费用等等 。它是作为财产收入的一种 领取，而不属于商品经营的 领取，且这 几乎是全部跨国公司的 通例操作 。

印度“米粉” 。 起源：视觉中国

不过， 常识产权费、专利费收取多少，怎么收，国际上都没有统一的定论， 因而“特许权 使用费”收多少，怎么收普通也是由跨国公司决定的 。此次印度政府赋予解除48亿元人民币资金的条件，也正是要求小米向印度当局通报资金转移状况，如特许权 使用费 领取等 。

郑文慧曾在印度工作多年，现在是国内某互联网公司印度负责人 。在他看来，从法律程序上说，印度执法局有权对重大公司的经济事件 考查和冻结资金，但除了特许权 使用费等具体案件细节，不可 忽视的两个宏观背景是，印度当地的民粹化 偏袒，以及美国曾在特朗普 时代就 推广的印太 策略，这些都会对中国企业在印度经营产生或多或少的影响 。

在很多出海创业者看来，小米的 遭逢并非独立事件，而是中国公司在印度营商环境恶化的注脚 。因为公司一旦被当地政府监管或 考查，“ 即便你 取舍专业的律师 参谋等团队来反驳，之间也会 花费 硕大的 工夫、人脉和金钱成本，最后你发现这些 花费和直接付给执法部门的费用差距不大 。”郑文慧 示意 。

出海印度还可行吗？

中国企业出海印度还是一个好 取舍吗？

从2020年以来，印度 屡次对中国出海企业 展示出不 友爱的态度 。2020年4月，印度电子和信息技术部起草的《印度大型电子创造业的生产挂钩 嘉奖 方案(PLI 方案)》正式公布 。该 方案显示，印度将在 将来5年内，共支出超过4000亿卢比以激励包含智能手机在内的电子创造业进展 。

尔后，包含印度本土公司Lava、Dixon、Micromax，国外手机厂商三星、苹果，手机代工厂富士康、和硕等在内的22家公司，浮现在该激励名单中，但占领印度智能手机市场过半份额且在印度建厂的国内手机厂商，如小米、OPPO、vivo等均未浮现在名单之内 。

与此同时，印度政府在加大对中国互联网产品的出海 制约 。2020年6月，印度电子和信息技术部决定禁用包含TikTok、微博、微信、UC阅读器等在内的59款 利用 。2020年7月27日，又有275个中国APP被纳入禁用“清单” 。

起源：视觉中国

在被 忽视、被禁用之后，紧接着是频繁的审查 。

2021年10月，印度电子和信息技术部向vivo、OPPO、小米和一加发出 告诉，要求猎取这些手机及其组件的有关数据和细节，并称可能在 将来几周内公布第二份 告诉， 波及要求对这些手机进行测试 。

郑文慧告诉《中国企业家》：“事实上，印度并非 排斥 所有中国企业，而是取决于公司所处的细分领域、成长阶段以及其对印度创造业的协助 。 比方同样是中国的新能源电池企业ATL，在印度就很受 欢送，正如多年前小米Ov受 欢送一样 。”ATL全称为新能源科技有限公司，成立于1999年，总部位于东莞 。2018年，该公司设立NVT印度工厂，迈出海外 经营第一步 。

2020年5月12日，莫迪在全国电视讲话中 宣告推出总金额20万亿卢比的经济刺激 方案 。他 示意，其核心 目标是借助疫情影响推进对华产业链脱钩，通过 大力改革进展本土产业，让印度成为“ 自食其力”的经济强国 。

莫迪也向来将创造立国作为国策之一，在加大对高尖端创造技术引进的同时，也在对 部分本土创造进行 掩护 。过去数年，小米等创造厂商在印度 构成了 巩固的产业链，并刺激 有关产业的进展，但印度却在该领域逐步开启本土 掩护 。

Counterpoint最新探究显示，2021年印度智能手表市场出货量同比增进超过274%，创历史新高，印度本土品牌Noise以27%的份额率先市场，印度国产品牌占领了市场总出货量的75% 。

面对印度当下的经营环境，中资企业该如何 取舍？

郑文慧告诉《中国企业家》：“关于有充足的理由要进入印度市场的中国企业， 能够尽可能地 取舍轻资产的 经营 模式，通过产业链转移等 模式，做好利润 构造的设计；关于已经在印度 实现落地，且多年经营的中国企业，则 能够考量 取舍公司代持或股权出让的 模式，将 部分股权出让给当地的利益 集团，而且在 应聘专业的国际法务、税务团队外，还得 重视本土政府关系的 解决 。”

小米印度事件，也引起外交部的 重视 。

外交部发言人赵立坚在5月9日的例行记者会上 示意，中国政府一向要求中国企业在海外合法合规经营，同时 坚定 支撑中国企业 保护 本身合法 权力 。中方 指望印方为中国企业在印投资经营提供公平、公正、非卑视的营商环境，依法合规 考查执法，提振国际投资者的 信念 。

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