亚马逊拿下米高梅

是的，这笔交易已经 实现 。米高梅(MGM)现在是Amazon Studios旗下子公司，詹姆斯邦德、《霍比特人》则成为了亚马逊最具价格的IP 。假如贝索斯情愿，他甚至 能够亲自出演下一集007，跑个龙套 。

电商与云计算巨头亚马逊上周四 宣告， 实现斥资85亿美元收购好莱坞老牌片商米高梅的交易 。这是亚马逊二十多年历史上的第二大收购，仅次于2017年斥资137亿美元收购美国有机生鲜连锁超市Whole Foods 。这也是贝索斯卸任亚马逊CEO之前 宣告的最后一笔收购 。

值得一提的是，2020年底米高梅 方案 销售之后，苹果、Netflix以及NBC环球等业界巨头都曾有过收购 动向，但最后却是亚马逊 顺利竞标拿下 。亚马逊最后收购价格比米高梅此前市值溢价了60% 。苹果迄今最高金额收购还是2013年斥资30亿美元买了耳机品牌Beats 。

为何亚马逊渴求米高梅？米高梅 创立于1924年，是好莱坞八大片商之一 。4000多部电影、1.7万部电视剧、180个奥斯卡奖和100个艾米奖、《12怒汉》、《冰血暴》(Fargo)、《古墓丽影》(Tomb Raider)，这些数字和名作代表着米高梅的显贵历史和片库资产 。就在今年的奥斯卡上，米高梅出品的《贝尔法斯特》还 获得了七大奖项的提名，包含了份量最重的最佳影片 。

收购米高梅 相符亚马逊的内容 策略 。过去几年亚马逊向来在大举投资内容 。财报显示，2020财年亚马逊在视频与音乐内容领域总计投入了110亿美元，较2019年的78亿美元增进超过40% 。其中，视频业务则是亚马逊的投资重点，2020年投入超过85亿美元 。

亚马逊大举投资内容建设是为了 加强Prime服务的竞争力 。亚马逊Prime服务在疫情期间增进迅速，上一年年底 寰球消费者数已经超过了2亿人 。与 其余流媒体平台不同，Prime Video流媒体是Prime服务的一 部分 。而85亿美元收购米高梅，算是最 容易 粗野的内容投资 。

外界 广泛认为，亚马逊收购米高梅之后，将极大 加强Prime Video平台的内容吸引力，从而真正具备了与派拉蒙旗下Paramount+、华纳旗下HBO Max、迪士尼旗下Disney+较量的竞争力 。有了米高梅的内容，亚马逊不只 能够一举 超过流媒体新贵Netflix，甚至 能够和传统影视巨头比比家底 。

　　FTC没批准没反对

这笔交易是在上一年5月 宣告的，监管审批期限是10个月 工夫 。就在上周二，欧盟反垄断部门正式 告诉亚马逊，已经无条件批准亚马逊收购米高梅的交易 。欧盟委员会 通过审核认为，米高梅的内容并不是无可 代替的，亚马逊和米高梅的业务重合度有限，并购不会显而易见影响欧洲市场的竞争 。

严格来说，亚马逊这一交易并没有得到美国反垄断监管部门的明确批准，但负责审核这一交易的美国联邦贸易委员会(FTC)也没有在3月中旬的审批期限内提出反对意见 。在两大监管部门先后放行之后，亚马逊最后按原 方案 实现收购交易 。

美国公司推动并购交易并不需求得到监管部门的正式批准 。在设定的监管审批期限过后，假如监管部门没有提出反对意见，企业就 能够 实现收购 。而假如监管部门决定阻挠并购，则需求提出反垄断诉讼，和企业对簿公堂 。

2011年AT&T抛弃收购T-Mobile，今年英伟达抛弃收购Arm都是因为FTC的明确反对和诉讼；而2019年，AT&T延续在联邦地域法庭和上诉法庭赢取对司法部的诉讼，最后 实现850亿美元天价收购时代华纳 。

值得一提的是，这一收购原本应该交由美国司法部来进行反垄断审批的 。但上一年6月，FTC却 积极要求接过亚马逊的交易案件，可见他们对亚马逊的兴趣 浓重 。过去两年多 工夫FTC向来在对亚马逊铺开反垄断 考查，当前还没有 结束，对后者的业务 构造十分 相熟 。

美国两大反垄断机构存在监管职能与管辖 规模的分工和重合 。具体而言，司法部重要关注1890年《谢尔曼法》(Sherman Act)规定的 有关垄断，FTC则主责1914年《联邦贸易委员会法》规定的 有关垄断，两大机构都对1914年《克莱顿法》(Clayton Act) 波及的垄断领域 占有管辖权 。

特朗普政府 时代，美国政府同时对四大互联网巨头 发展了反垄断 考查 。其中FTC负责 考查Facebook和亚马逊，司法部则负责谷歌和苹果 。随后两大机构先后对Facebook和谷歌提出了反垄断诉讼，当前还在推动中 。

　只能提的是，FTC现任主席丽娜汗(Lina Khan)与亚马逊有着不解之缘，是亚马逊最 直抒己见的批判者 。2017年，还在耶鲁大学就读的丽娜汗发表论文《亚马逊的反垄断悖论》(Amazon’s Antitrust Paradox)，以电商巨头亚马逊为例，立场鲜亮地要求对美国反垄断法律体系进行改革 。

丽娜汗通过 分析亚马逊的业务和竞争模式，指出以前芝加哥学派的垄断 衡量 标准已经不 实用当今的互联网平台时代 。她强调， 固然亚马逊临时让消费者享受到了 廉价，但其平台的垄断地位实际上削减了市场竞争，从 深远来说并不利于消费者的利益 。

这在当时还是十分激进的观点，惟独27岁的丽娜汗直接 挑战了1978年 传统派法学泰斗伯克(Robert Bork)的权威 著述《反垄断悖论》(Antitrust Paradox) 。这篇论文不只 获得了美国反垄断监管领域的高度关注和争议，也让年轻的学生丽娜汗一举成名 。她更 因而得到了民主党激进派代表、美国联邦参议员沃伦(Elizebeth Warren)的接见与赏识，为后来进入政界埋下了伏笔 。

反垄断进入鹰派时代

过去几年 工夫，丽娜汗在哥伦比亚大学法学院任教期间，与 共事吴修铭(Tim Wu)不停 呐喊 加强对亚马逊和谷歌等互联网巨头的反垄断监管 。这两位哥伦比亚大学学者也被认为是美国反垄断“新布兰德斯学派”(New Brandeis)的重要 实际旗手 。

随着民主党总统拜登上任，反垄断的强硬派学者们也纷纷被委以重任 。拜登先是委任吴修铭进入美国国家经济委员会， 负责科技与市场竞争政策的总统特殊助理 。其次，拜登又不可思议的提名丽娜汗出任FTC主席职位，把这个最重要的反垄断位置交给了年仅32岁的女学者 。随后，美国反垄断律师坎特(Jonanthan Kanter)也出任了司法部反垄断部门负责人 。

三大反垄断实权职位如今全都交到了鹰派学者手中 。值得 留神的是，丽娜汗和坎特并没有受到参议院共和党人的抵御，两人的参议院提名确认投票 后果都是69：28(吴修铭的任命不需求参议院确认) 。显然， 加强对互联网巨头的监管，遏制他们不停膨胀的经济与社会影响力，已经成为美国政界过去几年的共识 。

另一方面，互联网巨头固然不情愿看到他们的这几位死敌 负责反垄断实权职位 。亚马逊和Facebook两大巨头甚至公开提出，因为丽娜汗对他们的长 工夫批判，她 无奈做到无偏见的公正执法，应该 积极回避 波及亚马逊和Facebook的反垄断 考查 。固然，丽娜汗强硬 回绝了这一要求 。

如外界预期的 统一，丽娜汗上任FTC之后马上开始 施行了她的监治理念 。上一年8月，FTC 批改后再一次提交了对Facebook的反垄断诉状，再次要求法庭下令分拆WhatsApp和Instagram 。今年1月，哥伦比亚特区联邦地域法官驳回了Facebook的诉求，决定 接续推动FTC的诉讼 。

在阻挠科技巨头并购方面，丽娜汗也立场 坚定 。上一年12月，FTC对英伟达提起反垄断诉讼，要求否决英伟达400亿美元收购Arm的交易，认为这一交易会伤害到数据 核心和智能汽车等诸多领域下一代芯片技术的创新 。在 遭逢监管部门阻力之后，英伟达最后无奈抛弃了这一交易 。此外，FTC还 顺利阻挠了洛克希德马丁公司收购Aerojet Rocketdyne的交易 。

缺席的第五名委员

话题回到亚马逊收购米高梅的交易 。既然丽娜汗强烈抵御科技巨头的扩张收购，为何FTC没有在交易审核期限内像起诉英伟达那样，阻挠亚马逊收购米高梅，而让亚马逊顺利 实现了收购呢？

丽娜汗固然想否决亚马逊收购，但她没有足够的 支撑票 。FTC是一个半独立于美国政府的监管部门，其决策由委员会五人小组 群体投票决定 。法律规定新任总统只能提名自己所在政党的三名委员，从而占领3：2的 绝对优势 。这 象征着政府换届，FTC的决策层也会随之更替 。

但FTC当前惟独四名委员，这才是问题根结所在 。因为FTC的两名共和党委员 支撑亚马逊收购米高梅，丽娜汗 只管是FTC主席，也惟 唯一张投票， 无奈 攻破2：2的投票僵局 。 因而，她迄今没有就亚马逊收购案 发动委员会投票， 取舍期待第五名委员上任之后再采取行动 。

这第五名也是最 要害的FTC委员席位，拜登早在上一年9月就提名了美国乔治城大学 传授贝多达(Alvaro Bedoda) 。然而令人没有想到的是，在提名大半年之后，贝多达依旧没有通过美国参议院的投票确认， 无奈上任 参加FTC投票 。

贝多达也主张 加强互联网监管，但他更关注的是消费者 隐衷问题，不只强烈反对谷歌和Facebook滥用消费者数据，更反对美国政府的监控行动 。贝多达 无奈上任的缘由在于，他此前 屡次公开 鞭挞特朗普和共和党，政治立场过于鲜亮， 因而延续两次 受到了参议院共和党人的 群体抵御 。

更戏剧性的是，今年2月新墨西哥州民主党参议员卢扬(Ben Lujan)因为中风而做手术，贝多达的第三次确认流程只能再次 推延 。当前美国参议院民主党和共和党以50比50持平，每一张票都十分 要害 。不只不过FTC委员贝多达，还有联邦通讯委员会(FCC)和美联储(Fed)委员的提名确认都因为卢扬因病休假而陷入了僵局 。

固然中风的卢扬在脑部手术仅仅一个月后就回到参议院，但民主党又遇上参议员 感化新冠被迫隔离，只能又双叒 推延贝多达的参议院确认投票 。一旦贝多达进入FTC，丽娜汗就能在委员会 获得3：2的优势，推动自己对亚马逊的反垄断议程 。

不会对亚马逊手软

即就是亚马逊已经 实现了收购米高梅的交易，FTC依旧 能够在 将来决定是不是提起诉讼，要求法院下令亚马逊所有或者 部分分拆米高梅的业务资产 。FTC本月已经 告诉亚马逊，他们会 接续 考查这一交易 。

一个小小的监管 变迁是，特朗普政府的FTC假如批准企业并购，通常会公布正式 告诉 。而丽娜汗时代的FTC则会 揭示企业，他们 将来依旧可能面临分拆起诉 。

就在本周，FTC 宣告对微软收购动视暴雪的交易进行反垄断 考查 。今年1月，微软 宣告以687亿美元收购游戏开发商动视暴雪，估计在2023年 实现交易 。假如顺利 实现收购，届时微软将成为仅次于腾讯和索尼的 寰球第三大游戏公司 。看起来丽娜汗对这一交易同样 充斥兴趣 。

要求阻挠亚马逊收购米高梅的并不只不过FTC 。民主党联邦参议员沃伦等 遍及左派以及工会组织都在公开催促FTC和丽娜汗采取有效措施，阻挠互联网巨头 接续大举扩张 。当初正是沃伦将丽娜汗推荐给了拜登政府 。

最近沃伦连同 其余民主议员在国会两院提出一项反垄断法案，要求授权美国司法部和FTC否决超过50亿美元的收购案，禁止合并后市场份额超过三分之一的收购案 。但这一法案没有得到共和党的 支撑， 因而不太可能最后通过 。

要真正阻挠科技巨头并购扩张，必须转变当前的反垄断法律体系 。而这正是丽娜汗在2017年那篇论文所振臂高呼的观点 。2017年，FTC最后批准了亚马逊收购Whole Foods的交易，丽娜汗当时措辞 严格地公开批判FTC这一决策“过于稚嫩”， 放纵了亚马逊在电商与物流领域 接续 获得垄断权力 。

现在作为FTC主席，她会轻易放过亚马逊吗？

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