收了20多年的“化石费用”手机 遨游费马上退出历史舞台 。

继中国电信之后，中国移动于近日 宣告，估计到今年底，将 停留销售全部长途 遨游套餐，逐渐推动全国一体化资费 。有 综合认为，国内三大 经营商将会在2017年逐渐 取缔手机长途 遨游费，并将 推广新的“长市漫”一体化计费 模式 。

事实上，有关是不是 取缔手机 遨游费的 争吵早已是 陈词滥调 。不过每次 演出的“剧情”却极为 类似，媒体报导也有过不少、之后激发的用户 探讨也有不少、三大 经营商也都有相应的动作，但便是没有 产生根 本色的转变，最终的 终局 根本是不了了之 。

被手机 遨游费“虐”了这么多年，为何 取缔它就这么难？

手机 遨游费是历史遗留问题

手机 遨游费 可以看做是一个“历史性遗留问题”，在2G网络时代，建设出来的移动网络更多的还不得不是为单一区域的用户进行服务 。假如说是要去外地出个差、旅 遨游什么的，这时你要想打移动电话就得 依附 遨游 性能来实现了 。

一个用户从一个地方 遨游到另一个地方，需求进行鉴权、接入、计费、结算 。早先国内的移动通讯业在东西部地域的进展并不 均衡，为了 保障西部地域的移动通讯公司 可以 获得足以 支撑当地较高成本的收入， 预防东部地域资费 绝对较低的手机号，大规模地在西部地域长 工夫异地 使用 。1994年原邮电部发出《关于 加强移动电话机治理和调整移动电话资费 标准的 告诉》，要求移动电话需收取0.6元/分钟的自动 遨游费，而这也是手机 遨游费的由来 。

手机 遨游费如何收取？

如何收取手机 遨游费，需求先明确在哪些状况下需求收取这项费用 。举一个例子， 比方你在北京办了一张手机卡，如你在北京当地给上海的朋友打电话，这时 经营商向你收取的是单一的长途费；而假如你拿着这张手机卡出差去了上海，给你上海的朋友打电话，这时 经营商向你收取的便是 遨游费了 。另外还有一种状况便是长途+ 遨游费都收，这便是你在上海用这张电话卡给远在乌鲁木齐的 同学打电话 。

手机 遨游费的收取 标准，是以政府部门文件为依据的 。1994年原邮电部发出《关于 加强移动电话机治理和调整移动电话资费 标准的 告诉》，规定电信 经营商公司收取的自动 遨游费为0.6元/分钟 。之后在2008年，工信部公布《关于减低移动电话国内 遨游通话费上限 标准的 告诉》，将原邮电部规定的0.6元/分钟 遨游费 遨游费上限，并向来执行至今 。

此外，三大 经营商还会依照 集团公司、省公司、市公司自己的实际状况来进行手机 遨游费的调整，推出相应的优惠 名目 。例如，中国移动此前推出过“忙时”、“闲时”错峰收取手机 遨游费 。早八点到晚九点为“忙时”，晚九点到次日早八点为“闲时”，“忙时”进行 遨游通话的费用就要高于“闲时” 。

取缔手机 遨游费难在哪？

只管国务院 频繁催促 经营商“提速降费”，并且 经营商也推出了不少优惠套餐将用户的 遨游成本降了众多，但为何 经营商们仍旧不情愿 彻底 取缔 遨游费，还要留这么一个小尾巴？

这重要是因为 经营商的组网体系以及治理体系不同所造成的 。国内电信 经营商，组网模式是依照行政区域来进行规划的，有 集团公司、省公司、市公司 。

另外，国内 经营商的治理体系也有特别性 。同一个 经营商的不同地级市分公司，他们也都是独立 经营的，网络建设也是自行 实现 。 因此，不同的地市中间，实际上各自所 占有的通讯网络也不同 。

就像北京移动和上海移动，他们虽在大层面上是属于中国移动，但事实上这是两家各自独立的 经营商 。假如依照这个逻辑来看，中国不是三大 经营商，而是 占有几百号的地市级 经营商，而成本的结算同样也是 绝对独立的 。

又因为每个省、市的实际状况不同，各省、市会依据当地的状况，推出 合适自己地域的话费套餐，而这些套餐也 确定是仅在本市或本省 使用才会有最大化的优惠 。假如没有 遨游费的 制约，那么你就 可以用一张卡在其它各省、市 随便打，这样就会对那些省、市的 经营商造成冲击 。而这些 经营商一旦 无奈承外来的冲击，就会影响到这一地域的话费策略，一些当地通话较为优惠的套餐可能就会被 取缔，进而影响到该地域的用户 。

跨区 遨游必定有额外成本，也 确定要产生 遨游费用 。假如不计 后果地马上 取缔 遨游费，定会 关涉到 经营商和用户、不同省市的 经营商中间各种利益 纠纷， 关涉 规模太广 。在8月11 举办的中国移动中期业绩公布会上，中国移动首席执行官李跃也 示意，因为语音业务仍占整体收入的37%， 因此 取缔长途 遨游收费关于中国移动来说有风险， 集团 方案用两年 工夫 肃清风险 。

不过仅从技术层面来说，国内 遨游费成本现在已“ 几乎为零”，国内 遨游对各分公司只不过一个数据库提取的问题，并不会产生太多技术上的成本 。

换个思路绕道超车

既然这个历史遗留问题不好一下子解决，那 不妨换个思路来个绕道超车 。

我们看到当前已经有不少省市级电信 经营商也在 适应 情势，尝试进行转变和 打破 。陕西电信目前就出台规定，对4G套餐用户 取缔长途、 遨游费，超出套餐的通话不再收取 。

随着话费作为收入的 部分会越做越小， 经营商更需求拓展互联网的增值服务 。中国移动中期业绩布告显示，今年上半年营运收入中流量收入 奉献首次超过传统业务，已经跃升成为公司的第一大收入 起源 。而中国电信也将领先 推广全流量计费，即电话、短信折合为流量，进行统一计费 。

再从用户角度来看，其实手机 遨游费也不像以往那么让人“ 疼爱”了 。在4G时代， 伴随微信语音、QQ电话等的 崛起， 使用互联网实现语音通话(VoIP)的人越来越多，而直接 使用手机进行语音 交换的状况也是呈逐渐削减趋向 。