近年来，我国对游戏产品的监管力度不停加大 。到2021年，版号、实名制、防沉迷系统等已经成为游戏产品上线 经营的标配 。6月份以来，多个省市公布了最近违规 经营游戏处罚案例，处罚数量显而易见超过上一年同期 。

证券时报·e公司记者发现，当前市场上依旧存在不少无版号 经营的游戏，还有许多游戏未落实实名认证和防沉迷要求，违规 经营 。严格治理下，这些违规游戏如何上线 经营？记者发现，数量很多且不足监管的“下载站”在其中 表演了重要作用 。

多地处罚违规游戏

最近，上海市一同游戏违规处罚案例受到业内高度关注 。上海市某信息技术公司在未 获得游戏出版物版号和审批文号等 有关资质的状况下，通过网络先后出版7款网络游戏 。该公司的行为违反了《网络出版服务治理规定》第二十七条的规定，被处以没收所有违法所得、罚款约111万元的行政处罚 。

这是最近对无版号 经营游戏的处罚中， 波及金额较高的一同 。

据记者统计，6月份以来，已有江苏、上海、湖北、广东等多十多个省市公布了对违规 经营游戏的处罚 信息，数量显而易见高于往年同期 。

和上述上海案例一样，被处罚的游戏重要 波及的违法行为系无版号 经营游戏，另有 部分游戏因未严格落实未成年人 掩护措施被罚 。

2016年，原国家新闻出版广电总局颁布《关于移动游戏出版服务治理的 告诉》，要求游戏产品上线前履行版号申领手续，自当年7月1日起，无版号游戏不得上网出版 经营 。近几年来，有关部门关于游戏版号发放和治理日趋严格 。严格监管下，为什么仍有游戏无版号违规上线 经营？

北京韬安律师事务所司斌斌律师告诉证券时报·e公司记者，市面上之所以 依然能看到一些无版号 经营的游戏，一方面是因为版号数量过少，成为稀缺资源，且版号申请的周期不可预测，满足不了游戏行业的实际进展需求 。

司斌斌 示意，还有 部分小渠道或 经营平台，基于短期商业利益的考量， 逼上梁山，对无版号游戏上线审核不严格， 放纵了无版号游戏的上线 经营 。甚至以“教育”或“社交”等类型APP名义，将其上线 经营平台，以 躲避游戏版号的审核 。

下载站成重灾区

利用市场是游戏发行的重要渠道 。当前，各 利用市场关于版号的要求已非常严格 。主流 利用市场均已明确规定，包括付费 性能的游戏产品上架前需提供版号 。但记者发现， 部分专业从事 利用上架的企业，却在采取多种措施， 躲避 利用市场的审核机制，成了“ 帮凶” 。

“临时没有版号的话，我们 能够先帮你上，但没有版号不能 保障 定然能上架 顺利，有 定然的运气成分 。”一位从事 利用上架服务的人士对记者 示意，之前他已有多个无版号游戏上架的 顺利案例 。“ 顺利率说不准，有可能一下就 顺利了，有可能上几次都会失败，就看审核把关严不严 。”

有关于审核严格的主流 利用市场，数量很多的软件下载网站，无版号游戏更为集中 。记者了解到，软件下载站公布的游戏，通常由企业或个人 积极上传，或由站方直接从游戏公司网站上抓取下载包，并提供应消费者下载 。

这类平台大多专业性不强，审核力量 薄弱， 根本不对游戏版号进行 本质性审查，直接招致平台上无版号游戏扎堆上架 。许多无版号游戏甚至故意利用这一 漏洞，将这些平台作为推广 经营的重要渠道 。

以一个名为“PC6下载站”的网站为例，记者近日检索发现，该平台推举的14款“最热”游戏中，就有9款未能检索到任何版号信息 。在“冒险解密”栏目推举的14款游戏中，也有6款未 查问到版号信息，其中还上架了 部分境外游戏 。

“主流 利用市场关于政策执行会 比较认真 。但很多中小网站，关于监管抱有侥幸心理 。 只有还没查到自己头上，干一天算一天 。”苹果 利用商店服务商议江湖联合 独创人史建刚对记者 示意 。

“另外还有 威力问题， 比方苹果 利用商店装备有专业的技术团队，他们是有 威力去执行现有版号政策的 。但假如是一个盈利 威力不是很强的渠道，他们可能没有这样的技术 威力去甄别版号，或者需求更高的成本 。”史建刚说 。

市面上软件下载平台数量 硕大，其中很多由个人 经营， 依附查找引擎引流，长 工夫处于监管空白地带 。此前， 部分游戏甚至浮现过因为无版号 经营而面临处罚时， 无奈将游戏从这些下载站下架的 景象 。

今年6月，广东省肇庆市公布的一同无版号游戏处罚案例中，被罚公司法定代表人就提交《状况 注明》称，公司在案发前已在游戏平台申请 停留 经营被罚的两款网络游戏，但因为游戏平台未及时 解决，招致案发时两款游戏 依然能在游戏平台上下载及运行 。

防沉迷缺失应 重视

无版号游戏，除了 本身合规问题上的风险外，还面临较高的防沉迷及未成年人 掩护风险 。当前，国家已经 构建统一的实名认证官方系统，实名认证、防沉迷已经成为主流游戏产品的“标配” 。但记者发现，现有违规 经营的无版号游戏，这 部分 性能 广泛缺失 。

7月17日，记者延续测试了前述“PC6下载站”上的9款无版号游戏，其中大 部分也无实名认证和防沉迷设置， 部分游戏甚至不需求任何账号便可 使用 。还有 部分 利用安装后，手机系统 揭示为“风险 利用” 。

“无版号游戏 无奈接入官方实名认证系统，不得不通过自己 构建或与第三方合作 构建实名认证系统，这种非官方的实名认证系统，难以 保障发烧友年龄和身份认证的 实在性，可能使大量未成年人进入游戏，从而因违反《未成年人 掩护法》而 受到行政处罚，这种处罚案例也不少见 。”司斌斌介绍 。

今年6月，北京市公布了多起违规游戏案例 。其中，北京某信息技术公司自营的游戏平台含6款H5网络游戏，存在于每日22时至次日早8时向未成年人提供网络游戏服务的违法行为 。还有网络游戏未要求未成年人以 实在身份信息注册，并登录网络游戏 。两家公司被处罚的缘由均是违反《中华人民共和国未成年人 掩护法》 。

相比把关较为严格的版号审核，当前各大游戏渠道并未对游戏产品是不是接入防沉迷系统提出 本质性要求，也并不进行 本质性审查 。这 象征着，实名认证和防沉迷 性能的完善，更依赖游戏企业的自我审查以及有关部门的执法 审查，浮现 漏洞的可能性更大 。

北京元合律师事务所合伙人、中国游戏产业探究院智库专家孙磊告诉记者，在游戏产品中，防沉迷和未保的优先级要远高于 其余工作， 即便先不 探讨版号问题，落实实名制跟防沉迷也是游戏产品当下必须要做的工作 。

“在当前的环境下，版号发放的数量不太可能显而易见 回升 。假如短期没法 获得版号，至少当前应该通过各种 路径，把实名制、防沉迷等工作先做好 。”孙磊认为，防沉迷和猎取版号其实是两项 彻底不同的工作，“你 能够临时没有版号，但无论是不是开内购，必须要落实防沉迷 。”

提倡有序退出

版号 规定已运行多年，关于游戏市场的 标准化和精品化进展，起到了重要作用 。当前浮现的违规 经营问题，重要集中于数量很多的中小游戏厂商 。

记者了解到，许多中小厂商之所以未 积极申请版号，一方面是因为申请存在 定然的资金和 工夫成本，而更多的是在现有监管政策下的侥幸心理 。

从实际行政执法的公开案例来看，因为执法资源有限，当前真正被处罚的游戏案例 绝对不多 。各地在实际执法过程中，也重要以受理举报为主 。普通是因为游戏被消费者举报，或游戏有不良内容引起了监管部门的 留神，从而产生行政处罚 。

在 承受记者采访时，多位业内人士认为，当前的监管政策适中，既为 部分企业生存进展留下了空间，同时又 能够对违规行为 构成威慑 。而游戏企业需求 积极负担起更多责任 。

“从立法层面上，有关政府部门对游戏版号的监管已非常严格，甚至时常被一些游戏行业从业者指称过于 严格 。我个人认为，关于游戏版号的严格监管，有利于游戏行业健康可 延续进展，当前对游戏版号的监管适中，处罚力度 适合 。”司斌斌说 。

史建刚也 抒发了同样的 意见 。“政策的执行并不是打了折扣，而是有 定然的滞后 。当前无版号游戏的量可能还 比较大，政策层面其实是 提倡大家逐渐 积极退出，这更 相符当前游戏行业的 实在状态 。”

“当前游戏行业监管趋严的大环境临时不会转变，关于游戏版号的数量和审核速度， 根本上也不会有太大 变迁 。企业能做的便是在游戏内容上尽量合规；在防沉迷系统和未成年人 掩护上，要 坚定落实到位 。同时要及时 解决游戏内容及 经营中的潜在风险，做到合法合规 经营 。”司斌斌说 。

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