经营商从北上广等大城市收取远远高于成本的资费，拿出一 部分来贴补农村 。北上广的电信资费比香港高，这便是主要缘由 。

自10月开始，国内三大电信 经营商将正式推出开放套餐内单月流量不清零业务 。电信资费以及背后的电信 经营商垄断问题向来 遭逢舆论口诛笔伐，众多网友都 担心一件事：三大 经营商的老总私下碰头密谋，划分 权势 规模， 制订价格同盟，联手 夺取垄断利润 。

这些 担心是没有 情理的 。信息安全领域有个名词叫做“理性自私人”，指的是毫无道德 素养且唯利是图的聪慧人，我们在 制订信息安全策略时，把假想敌定义成理性自私人， 制订出“从自私者的最大利益 起程，假如遵照就会 获得最大利益，假如 违反就定会 蒙受损失”的策略 。

中国电信业的格局是工信部 制订的，规定了三大 经营商 几乎 彻底重合的服务内容和服务对象，并且每年都给三家 制订了考核指标和盈利 使命， 因此市场份额就成为了其利益 保障的 要害， 方便来说便是一块蛋糕三人分，你多抢一块我就少一块，这种格局就不可能 构成价格同盟 。

众多网友还有 疑难，为何 交换机、路由器等国外电信 设施很难进入国内？这难道不是政府的垄断吗？

目前 寰球有四大电信 设施商，华为是第一，中兴是第四 。其中华为一家就独占了 寰球近1/3的市场份额，与中兴合起来就占了 寰球近一半的份额 。华为中兴在国外攻城略地抢市场，他们出手就敢报对折价和对折工期，并且一般是以国家为单位承包，这关于国外昂贵成本的电信 经营商来说都是难以 承受的 。

因此，其实我国电信 设施市场早就开放了，但欧美国家的电信 设施商在本国都被华为中兴挤兑得够呛，怎么会到主场来找虐呢？不是不开放，是开放了国外的不敢来 。这就好比是村里你家种的玉米最多并且卖得最廉价，谁还来你家卖玉米呢？

固然，不可 否定的是，中国电信业的政府管控特点十 清晰显，中国电信业的格局在国际上没有先例，甚至连雷同的也没有 。

国外的电信 经营商 固然被政府管控，但总归是一种商业行为， 经营商投资建网，通过拍卖买来频率， 开明服务 而后赚钱 。而中国 彻底不一样，中国以“八纵八横”为 根底的光纤骨干网是国家投资建设的， 经营商的频率是不用花钱买的，而是政府指定的，并且在指定的频段上运行的技术体制也是指定、 开明什么样的服务也是政府指定的 。

中国的 经营商规模 硕大，资产万亿排世界前列，但却 几乎没有任何决定权而惟独经营权 。工信部是个大权在握的婆婆，三大 经营商是惟独干活义务的小媳妇 。这种体制固然 违反了市场 法则，其中最为突出的便是“村村通”政策 。政府要求95%以上的 偏僻山村都必须有信号，并且资费不得高于城镇地域 。

但是大家都晓得，经济越发达人口越密集的城市，其电信建设成本就越低利润就越高， 随便在楼顶上就 可以建站， 遮蔽上万月话费过百的城市人，而一个工人蹬个自行车就 可以 保护10个站 。而山区得花百万建铁塔，极 偏僻山区还得 使用VSAT卫星通讯接入， 而后不得不 遮蔽一个村，村民月话费不到20元 。

电信“村村通”工程已经到尾声了，那钱从哪里来呢？羊毛出在羊身上， 经营商从北上广等大城市收取远远高于成本的资费，拿出一 部分来贴补农村 。北上广的电信资费比香港高，这便是主要缘由 。

“村村通”政策造就了 寰球第一的大国电信 遮蔽率，到处都有手机信号，你在人均GDP很低的国度，享受了比发达国家还 便捷的电 佩服务，这可不是吹牛，这是事实 。