此前，中国移动董事长奚国华曾表示，中国移动也有发展FDD技术的可能。2G技术必然要消亡，空出来大量的900M对称频率非常适合做FDD业务。

短暂的两年内，中国移动完全有能力将全网大部分2G用户搬迁至3G网络上，从而释放2G频率用作FDD，毕竟采取LTE FDD广覆盖的布网成本相对于现有频段下的TD-LTE建网成本会小很多。

尤其是在移动互联网业务异质替代的前提下，中国移动4G时代的现金储备，及依靠语音及流量费维持运营，是否能够支撑其推动TD-LTE产业的高速运转？尤其是中国电信和中国联通还有跟在身边的虚拟运营商们，“混合体”的运营友商，需要中国移动有足够的资本去应对来自网络、终端、芯片和业务等各个层面的竞争。

或许很多人认为，中国移动短期内不会发展FDD。但今年六月在上海移博会上，奚国华董事长的演讲中有两段话值得玩味。

“TD-LTE与FDD LTE融合发展，为对称频率与独立频谱高效利用、为满足各种类型的业务要求提供了全球统一的解决方案，产业将在共享全球规模中得到空前的发展。”

可以认为，中国移动以融合组网为推动TD-LTE走向国际化做出示范意义，但一旦中国电信与中国联通将重心投入成熟的LTE FDD，从整个FDD产业链成熟度和商用网络经验的可复制性，完全可以赶超中国移动在TD-LTE扩大规模试验的网络部署，其次，中国电信是否会与中国联通共建共享发展4G？

同时，在终端芯片层面，中国电信力挺CDMA FDD对于产业链明确了怎样的信号？中国移动不可能完全不考虑潜在的危机，尽管Sprint在部署4G网络的同时，陆续推出支持LTE Bands 25/26/41和CDMA Bands BC-0/1/10的智能手机终端，表明CDMA运营商向TD-LTE的演进瓶颈根本消除了，但又能说明什么？

按照中国移动网络部署， 4G一期采取了广覆盖的建网策略，同时，局部热点区域以4G网络缓解流量压力，但不排除原定的TD-LTE建网策略大转变，以应对潜在竞争危机的形成。

其次，一旦中国移动选择LTE FDD进行融合网络的部署，TDD终端产业链势必将以长远目光对待中国移动未来部署FDD网络的可能性。

第二句比较玩味的是，“必须要用TDD技术将许多没有被很好使用的非对称频谱高效地利用起来。”

F频段在此次规划中，中国移动未能如愿以偿的获得1900-1920MHz，其次，这段频率是否能够明确用于电信联通发展TDD？短期内不能明确的这20MHz使用权，将影响中国移动大力继续发展TD-SCDMA，TD用户体验急剧下降将转网至其他运营商。对于中国电信和中国联通发展TD-LTE也悬而未决。频率的划分与使用是两回事，电信运营商只有频率的使用权。

最后，笔者认为，中国电信与中国联通在TD-LTE的建网策略将影响着中国移动，以及全球未来选择LTE TDD部署的电信运营商，而TDD频谱资源的有效划分其深远意义远大于电信运营商对TDD产业链的推动作用。