为遏制欺骗而诞生的全国手机实名制，在难堪中迈入了第二个年初 。它是不是还需求存在?是不是已变成一件“皇帝的新衣”?近日，中国青年报记者对此进行了探访清点 。

身份证，还要过关吗?

2010年9月1日起，全国开始推广手机实名制 。消费者到营业厅购买手机卡，必须持身份证 威力办理 。

众多省区市规定，报刊亭必须要求客户出存在效身份证原件及复印件，认真核查信息，不统一的回绝办理 。客户及报刊亭经营人必须别离在“入网注销单”上填写相应内容，当面实现签名手续 。

但如今，不少省市已重现了手机“无证驾驶”的“ 繁华 景象” 。

今年3月，在广东东莞市工作的小陈，由于住所附近没有手机营业厅，于是来到本地南城富民商业街，发现街上有不少电讯器材店 。小陈取舍了其中一家店，该店的工作人员马上拿出一张写满手机号码的单子让小陈 取舍，随后为他激活号码 。

当小陈认为该卡业务资费过高时，在东莞挪移公司网站更改业务，发现该卡没有进行任何身份证注销 。

在武汉读书的小罗也有雷同的 经历 。上一年秋季学期开学时，小罗看到宿舍楼下有人摆摊销售手机卡，感觉“去手机营业厅麻烦”，于是在小贩摊位上购买了手机卡 。小贩没要求她提供身份证或其余有效证件，“挪移、联通的都有，有些业务比大学的营业厅还好些” 。

这样的手机用久了也没问题吗?

小罗也曾心头掠过一丝 担心，但她去营业厅为手机卡充值时，工作人员看到手机卡未进行身份注销，也没有揭示，只不过在出示的收据中未显示小罗的姓名 。

中国青年报记者在北京多个报刊亭测试购买了“匿名”手机卡，这种5元卡在报刊亭随处可见 。另外，一些便捷店、电讯器材店也销售这种不需求身份注销的手机卡 。

但在一些电信经营商的代理营业厅，身份证依旧是“通行证” 。

记者理解到，在河南汝州的一家手机店，就回绝把手机号卖给不提供身份证的顾客 。

无奈下的“ 虚实实名”

手机号码“真户口”的诞生，是为了削减垃圾短信、违法短信的骚扰和流传 。但是，现在经营商却不得已给出了“ 虚构户口” 。

消费者不用改换手机和SIM卡，就可再 获得一个副号，主副两个号码可同时待机，并可 自由取舍其中任一号码拨打和接听电话、收发短信 。

记者征询了某电信公司客服，该客服示意，现在一般一个主号码 可以绑定三个副号码，消费者还可设置副号关机、 频繁改换副号码 。

这样的副号，重要用在短工夫需求被广告信息找到的时候 。

客服举了个例子，比方你这段工夫要买房，将手机号码留给了房产中介，1个月后虽买好了房子，但由于号码被泄露，天天会接到众多倾销房产、汽车的骚扰电话和短信，想换号码又太过麻烦 。

“假如订餐、购物、联络快递时都只留下副号，就 可以在订完餐后将副号停机或直接改换 。一下子，骚扰电话就屏蔽了 。”

消费者和经营商想出了“狡兔三窟”的法子，也是情势所逼 。

在中国12321网络不良与垃圾信息举报受理核心上一年的手机短信情况 考查报告中，列出了手机消费者垃圾短信的“十大杀手” 。

中奖类欺骗、假冒银行扣款类欺骗别离以63.3%、45.3%的比例列前两位，违法销售票据、房地产倾销类、零售业倾销、网络购物欺骗列第三至第六位，随后别离是经营商业务推介、复制手机卡欺骗、贷款欺骗及非法金融运动，在多选 考查中，比例也都超过了15% 。

当前，多数手机犯罪 使用的都是非实名的预付费手机 。而“任意显”等软件仍在网络上堂而皇之地浮现，价格为几百元 。商贩公然声称：“手机、座机、小灵通等打电话、发短信， 可以任意显示电话号码，不需求下载任何软件 。”

源头的个人信息泄露没有遏制住，骚扰电话和短信就不会停留汹涌之势 。

目前，12321网络不良与垃圾信息举报受理核心称，今年1至2月，被举报的涉嫌违法类短信11734件次里，举报违法销售票据、证件最高，占74.5%;非法金融运动1964件次，占16.7%;非法经营运动占2.1% 。而举报电话骚扰的1857件次中，零售业倾销类、涉嫌欺诈类和遨游交通运输业倾销的举报信息居前三位，占比别离为29.5%、26.4%和16.1% 。

不少业内人士坦承，手机实名制的落实，很大程度在于各级经营商是不是忍一时之痛，抛弃“乱中取利” 。

比业界乱象更回味无穷的，是河南汝州手机店里一名一般顾客的答复 。他颇不理解地说：“凭什么别的地方都能直接买，你们这儿就买不了?”