过去两个月间打车软件中间的补贴大战再度让政府对打车软件监管事宜提上议事日程 。

3月30日在江苏南京召开的打车软件监管 研究会上，交通运输部协会、发改委、工信部电信探究院、法律学者等对业务模式的监管问题展开 探讨 。

政府要出手监管，一个前提需求明确的是到底是打车软件主导，政府只监管不 参加 经营还是政府的专门机构做调度 参加 经营，打车软件接入并配合？核心是 波及车辆的调度权的问题 。

目前，两种模式都已经有样本， 毕竟采纳哪一种政府并无统 定然论 。一个 广泛的共识是，政府只当裁判员，平台内部 构成竞争和市场合作 。假如政府把下属企业和打车软件合作，这样打车软件和政府的沟通成本会很高 。

司机每月最高拿5000元补贴

在从1月初开始的打车软件补贴大战中，嘀嘀和快的已经投入重金补贴消费者和乘客 。截止3月27日，嘀嘀以及背后 支撑的腾讯已经砸出了14亿元补贴 。

殷浩是南京第一批 使用打车软件的司机之一，关于打车软件之火，他有自己的体味：2012年年中，他曾试图在司机群体中推广打车软件，不过没有人用， 几乎“全军覆没” 。10个月后，随着，嘀嘀和快的在全国的推 辽阔 规模展开，打车软件推广起来变得方便，甚至一些老司机师傅也要换智能手机安装打车软件 。

在江苏南京，殷浩 泄漏，目前白班司机一天大约接30笔业务，其中有三分之一的业务来自于软件 。

1月到3月价格战中间，司机无论是 使用嘀嘀还是快的，每辆车每个月每个班次给司机营收的利润达到2000-3000元 。假如司机的白班和夜班属于一对夫妻交替 经营 。这对夫妻的每月营收 可以 打破5000元 。

不过，现在打车软件的补贴已经大幅减低，殷浩 示意，打车软件已经给司机带来营运上的习惯转变， 即便现在 嘉奖额度削减，司机和乘客还会用 。

政府出手打车软件监管

关于打车软件的 风行，中国交通运输协会常务副会长王德荣认为，基于打车软件的出租车服务在人找车、车找人的问题上成为信息化的创新，也客运服务系统中的的创举，值得推广，值得关注 。

在政府官方已经认可打车 利用的前提下，如何监管打车软件也提上了交通运输部的议事日程 。

最近，交通运输部发言人在最新一期的例行新闻公布会上 泄漏，出租车电召服务中，目前有些企业对 使用手机打车软件的乘客和司机都赋予了物质 嘉奖，这个可能会对市场的公平性产生影响 。

交通运输部党组书记、部长杨传堂 示意，交通运输部将会同有关部门加速探究 制订 标准手机召车软件进展的 指导性意见， 制订出租车电召服务 标准化技术 标准， 支撑和 疏导地级以上的城市 构建出租车服务治理的信息系统 。

国务院进展 研究 核心《经济要参》主任申耕认为，打车软件是新技术，新概念，政府来管具体的新技术的话，会治理无效，最后 无奈治理 。政府更应该去管的宏观丝毫 。他 提议 履行特许经营制度，引入竞争机制， 构成有序竞争格局 。

监管核心：政府是裁判员还是运动员？

在过去的一年中，目前已经探究出几种模式 。

一种是调度权优先归手机 利用的模式 。在北京，北京交通委只监管不调度，前90秒调度权归手机 利用自行 调配，90秒后未被抢订单在平台内进行流转 。北京市交通委员会信息 核心数据库共享，嘀嘀打车全部司机注册信息提交至信息 核心数据库进行比对， 预防黑车进入 。

另一种是调度权全归出租车治理部门 。苏州最近已将全部的打车软件统一并入了客管部门的监管平台“司机端”，乘客 使用快的、苏州行、苏州地图等各种召车软件叫车，司机收到的信息统一来自客管部门的电调 核心 。

国家发改委综合交通运输 研究所主任程世东认为，从目前打车软件的进展来看，政府已经没有必要再花几千万来来建设打车平台， 惟独求花小的代价通过企业来去实现公共服务已经足够 。

据了解，目前的打车软件订单多为语音订单，数据容量大，对存储 设施要求极高，目前各地电召 核心服务器容量均 无奈承载峰值时段订单 。

程世东 提议，政府在良性 标准方面 可以把行业的数据平台、数据库跟企业共享，削减黑车或者是非法利益、成分等，并将拒载等纳入行业治理 。

嘀嘀等打车软件并不想失去自己对车辆的调度权 。在嘀嘀副总裁王欣看来，打车软件最核心 性能是精准订单 调配，其原理是基于即刻查找技术和大数据 综合 。通过大数据 综合司机 经营路线及 经营习惯，会采取最佳 调配策略，削减车辆空驶和乘客期待 工夫 。