昨日晚间，工信部信息通讯进展司司长闻库就宽带中国等话题，在线 答复网友 发问 。闻库 答复的要点摘录如下： 

1、截止11月底，固定宽带接入速率达到了48M，比上一年年底 晋升135%，建成光网城市超过100个，光纤消费者占比达到了75%；新增4G消费者超过3亿，总数达到了7.34亿 。

2、2018年国际 标准组织将会 构成第一版的5G 标准， 盼望在2018年的时候，我们的 试验也 伴随这个 标准 可以 实现，当前进展还不错 。

3、铁塔公司节约了大量资源：2015年 节俭了大约500亿投资， 节俭了土地资源大约是1.3万亩，从今年1到9月份的数据看，铁塔公司承接需要55.6万个，削减了新建的铁塔19万个，初步 节俭投资也是300多亿 。

以下为腾讯科技 整顿的问答实录(Q代表网友 发问，A代表闻库 答复)

Q：现在我觉得网速快多了，今年三大 经营商也都提出了 取缔 遨游费的 方案，请问今年具体有哪些 动机？是不是有些具体的数据与我们分享？明年又有 怎么的 方案？

A：提速降费是国务院41号文件提出的一项三年工作 使命，今年是第二年，在上一年工作的 根底之上，我们进一步把提速降费工作往前推进一步，我们的网速这一年十分可观 。

我们的网速据统计，截至到11月底，固定宽带的 均匀接入速率达到了48兆，比2015年年底的时候 晋升了135%，建成的光网城市100个，也便是这些城市 根本都有光纤 遮蔽了，全国全部设区市城区 根本上实现了光 遮蔽，具备了百兆的接入 威力，光纤消费者占比达到了75%，达到了世界先进水平，比2015年 晋升了19个百分点，在移动宽带建设方面，借助于三大 经营企业的发力，特殊是借助于铁塔公司，新建的基站，4G的基站72.7万个，总数接近250万个铁塔基站，两年内建成 寰球规模最大的4G网络，新增4G消费者超过3亿户，宗主达到了7.34亿，11月当月户移动互联网接入流量达976M，同比增进超两倍 。

Q：闻司长 如同在《对话》栏目中说过，铁塔公司扭转了移动通讯市场的格局，我想问下这两年铁塔公司的共建共享总共节约了多少资源？关于整个行业来看，铁塔公司带来了哪些影响？

A：正如我在《对话》节目说的，在这之前我们也推进过共建共享，也 获得了很大成就，然而铁塔公司成立让共建共享上了一个台阶，大大减低了原来的成本，这里面有两方面：

一是铁塔共享减低了成本，原来是三个塔，现在变成了一个塔，从任何角度讲 确定是廉价了，固然这一个塔跟原来的一个塔是有区别的， 譬如说这个塔要加固，众多东西大家 可以公用， 比方说电源，特殊是空调，备用电力这些东西原来都是三份，现在就变成一份了，像空调，原来这个屋子众多空间，现在基站都是一个柜子，很小，大家共享成本低了 。

二是 节俭了资源， 固然我们国家地域 比较大，然而人均来讲我们的地还是少的，所以铁塔的共建之后，我们省了众多土地，同时在资金上来讲也省了众多，据行业内的专家估算，2015年 节俭了大约500亿投资， 节俭了土地资源大约是1.3万亩，从今年1到9月份的数据看，铁塔公司承接需要55.6万个，削减了新建的铁塔19万个，初步 节俭投资也是300多亿 。

另外从通讯格局来讲， 补偿了我们有些企业的短板， 比方说中国电信，中国电信原来铁塔资源是 比较少的，都要上4G，假如它要是不借助铁塔，他就需要一个地方一个地方去征，去建，去谈，那个速度就差众多了 。

现在中国电信 可以共享现有的铁塔，有的稍加 批改，有的都不用改，直接往上一挂天线就 可以建起来了，建网速度会大大加速 。再 比方原来 比较优势的企业，有一百多万个塔，可能惟独20万个站，让老百姓 可以在市场上有 取舍 。这里面体现一个词，便是快 。实际上这个快字使得我们国家尽快的 构成一个公平的，老百姓 可以进行有 取舍的， 可以 遮蔽面广的4G网络，这对我们国家的信息化、对互联网企业的进展，起到了很大的驱动作用，像苗部长在工作会上的报告所说，我们互联网企业收入添加了40%，这40%很大一 部分都是移动互联网所做的 奉献，没有网络，没有好的终端的 支撑，没有几百万的APP，这移动互联网的进展哪敢想 。所以这些要追溯下来，铁塔公司 本身 表演的角色是十分主要的 。没有塔就没有站，没有站就没有网络，没有网络互联网公司如何进展，从这个 意思上讲铁塔公司使得这个网络 快捷的 构成了很大的作用 。

Q：看报导说5G在2020年将要商用，5G将给我们的生活带来哪些转变？我国5G进展怎么样？下一步是怎么考量的？

A：5G我国是起步 比较早的，2013年我们会同发改委、科技部一起推进成立了IMT-2020(5G)推进组，我国就开始探究：什么叫5G、5G是什么的、5G应该包含哪些指标、5G和4G有哪些差距等等，后来我国探究提出5G之花，将5G的各项指标跟4G的指标进行对照，做了很深的探究，很 快慰的是我们这项探究中的9个 要害性能指标中8个被ITU采用 。

那大家说5G能干什么，实际上5G除了4G能干的，还有最主要丝毫，便是万物互联 。前两天有一个 经营企业的领导说到，4G转变生活，5G转变社会 。我觉得他说的 比较形象的，当时我们也在讲1G、2G是短信，3G是照片，4G是图像，我们发的各种各样的 小看频、看的电影都是图像，那么5G是什么？我们组织专家组在探究的时候，大家 统一认为5G以带宽来讲，大带宽是 虚构 事实，再向下就想到了万物互联 。

我们现在的工作 指标与国际 统一，都是2020年商用，今年年头启动了第一阶段测试，今年9月份 实现，上个月我们公布了第二阶段测试的技术 标准，第一阶段叫幼儿园，第二阶段叫小学，与此同时国际 标准也在并行推进，国际 标准与技术研发并行推进，众多企业都 参加了测试，除了国内的大家熟知的，大唐、中兴、华为，三大 经营商(移动、电信、联通)，还有众多国外企业也 参加了，如爱立信等 。5G是开放的，我 盼望5G移动通讯是 寰球统一的 标准，使得我们消费者走到全世界任何一个地方都 可以 使用 。相信依照现在的 方案，2018年国际 标准组织将会 构成第一版的5G 标准，我也 盼望在2018年的时候，我们的 试验也 伴随这个 标准 可以 实现， 目标来讲进展还不错 。十分 感激大家的关注，也 盼望大家赋予 支撑 。

Q：为什么我家小区不得不装联通的宽带，不能 自由 取舍接移动和电信的宽带呢，是由于是老小区吗？

A：你说的这个问题，实际上我们现在在固定宽带进展当中，遇到的最终一公里的问题 。现在这个问题 可以说有了很大的好转，部里十分 重视并协调解决，2012年我们和住建部出台了新建小区光纤到户的国家 标准，新建楼盘假如没有光纤就不能卖，而光纤有了之后，作为客户来讲，想用中国电信、中国联通、中国移动，包含接入网试点有牌照的都 可以，当前来讲推广还是不错的 。然而如网友所说，有些是老小区，老小区原来就进了一家，我们也发现，有些物业可能跟某个企业签了排他 协定，进了这家别的就不能进了，这个排他 协定后面可能还有一些利益等等问题，所以我们和住建部又出台了《关于贯彻落实光纤到户国家 标准的 告诉》，要求住宅建设单位、物业服务企业不得 制约 经营企业的平等进入，不得已任何 模式 制约消费者的 取舍权 。2015年5月，在国务院印发的41号文件《关于加速高速宽带网络建设推进网络提速降费 指导意见》中，也提出来要全面保障宽带网络建设通行，禁止任何机构和个人 无端妨碍通讯设施建设和收取不 正当的费用，切实保障消费者的公平 取舍权 。

在这方面我们也同住建部等多个部门 加强配合联动，通过多种 模式推进地方政府加大落实和整改力度，当前已经超过了60个市政府成立了“宽带 根底设施建设专项工作领导小组”或者部门联席会议制度，超过50个市政府印发了《信息通讯 根底设施建设 施行 方案》等配套文件，有的省像山东出台了《建造物移动通讯 根底设施建设 标准》，作为地方工程建设 标准公布，通过这一系列的 行动，小区垄断已经逐渐缓解 。我相信通过地方政府、通讯公司还有通讯监管部门的一起 奋力，这些也将逐渐得到解决 。

Q：前两天，工信部召开2017年全国工业和信息化工作会议，苗部长提出明年要“ 施行电信 广泛服务试点 名目， 支撑3万个以上行政村宽带建设 晋级”，请问今年电信 广泛服务有哪些 成就？2017年 方案是 怎么的？

A：今年我们联合财政部 施行电信 广泛服务试点工作，中央财政 调度专项资金加大 支撑， 疏导 根底电信企业加大投资，超过300亿元，中央、地方、企业合力推进农村及边远地域宽带的建设一共 调度了10万个行政村，这10万个行政村也是依照中央精准扶贫的要求，其中包含3.1万个 困窘村 。

在 广泛服务 施行的过程当中，我们设立了一套机制，专门成立了政府推进小组，协调、动员各个部门及企业来 加入，一起推进试点 。试点当中我们通过招 投标、地方配套等 模式 奋力把国家的资金 使用好 。各个地方对这项工作也十分 支撑，众多宽带工作和地方工作也是密切 联合起来的，原来我们农村通水、电、路，现在国家规划 纲领中提出要通水、电、路、信，也便是通讯，这个网络 定然要带宽、要畅通 。

今年在调研的时候，到四川绵阳的一个农村，我们看到了一个打工的小伙子回到家里来过春节，过完春节他就不出去了，他发现村里通光纤了，他说：有光纤了我就 可以干好多 事件，原来在家里由于没有光纤，啥也干不了 。他把 四周村后面一个小山坡承包了，外加围栏养鸡，鸡是散养的，他拿着摄像头在外面 可以监控，同时他把自己的 豢养场用视频也放出来，给大家看这个鸡怎么跑 。现在通过信息通讯，特殊是通过宽带，进展一些新的业态，让老百姓 可 以致富 。没有宽带的话，他就觉得很闭塞，就会出去打工，现在众多的现代化设施已经 到达农村，众多在外打工者学了技能、开了眼界，也在家里找到了新的增进点，留在家里 可以解决好多问题， 比方 常年 惦记家里，孩子在家里都是老人照看等等问题 。特殊要强调，我们这项工作得到了地方省政府、市政府的 大力 支撑，这些 大力 支撑 构成了合力，出现了很好的 动机，推进农村信息化水平的 普及 。

Q：上个月22号，国际电信联盟公布最新的IDI指数，中国排名81，看新闻报导说相比上一年 晋升了3名，请问怎么 对待我国的IDI指数排名？

A：这正像你所说的，排名我们 回升了，依据最新报告，我国IDI排名第81位，较上年 晋升3个名次，进入亚太地域前十名 。从排名 回升速度看，别看 回升了三名，是很快的，我国IDI指数增幅位居 寰球第13位 。

从指标来讲，IDI是 衡量三个维度，第一是接入，第二是 使用，第三是技能 。这三个维度有些指标我们 回升是很快的，特殊是我们 回升了三位，最主要丝毫是我们在 根底设施上加大了投入，相比 寰球来说，我们 根底设施水平 普及显而易见，固定宽带和移动网络不停的完善，是我们排名 回升的一个核心因素，我国固定宽带 遍及率达到18.6%，同比增进了4.2个百分点， 寰球排名由63名上到第55名，移动宽带 遍及率也 回升了，达到了81.3%，同比 晋升15个百分点， 寰球排名由75位到第68位 。

我们也在 综合，到底哪些还要不停完善的，除了我们通讯 根底设施还要不停 接续完善，4G消费者还要添加，网络还要深度 遮蔽，党中央国务院也提出新的要求，边远地域要 加强4G 遮蔽，这些方面我们还要 接续做 。也有些指标我们还有很长的路要走， 比方说 使用技能等 。我们也在推进电信联盟和大家一起一起完善这个指标，相信这个指标将会更高、更全面地反映中国的进展 。