近年来，重大公共安全突发事件在全世界范围内呈明显的上升趋势，给人类社会造成了重大损失。这类事件的共同特点是事发突然，难以预测，同时事发地一般通信中断、常规指挥系统不能正常工作。

    针对这种情况，中国政府已经制定了突发公共事件应急处理的若干规定，特别是国务院所发布的《国家突发公共事件总体应急预案》，此预案为我们进一步完善突发公共事件应急机制的建设指明了方向。现代应急指挥系统，需要具备视频监控、救援通信、可视指挥、信息处理等一体化手段，同时能够采用空中与地面相结合、有线与无线相结合、固定与机动相结合的立体化、快速反应的机动指挥系统。

    作为领先的视讯产品和解决方案提供商，苏州科达科技有限公司依托多年的视频通信和可视指挥调度系统的技术积累，快速响应市场需求，适时推出了应急可视指挥系统解决方案。

系统架构

    科达应急可视指挥系统采用NGN架构，使用分层方式设计，可分布式部署，支持平滑扩容和多级平台级联，能够实现系统的大规模部署。平台以统一的管理界面和技术标准将会议、监控等所有图像资源整合在应急可视指挥系统中。通过各种接入网关，与现有的电话会议系统、无线对讲系统、110接警系统、GIS地理信息系统等实现对接。不仅能够实现传统的视频监控和视频会议，还能提供可视指挥、应急调度、决策会商、告警联动、手机监控等多种业务应用。

系统组成

    应急指挥系统涉及政府、公安、武警、消防、电力、气象、卫生等多个部门。各部门都有自己的视频会议、视频监控、短波电台、电话会议等系统，这些系统技术复杂多样，标准各不相同。在部门内部无法实现有效整合，在涉及到跨部门应急指挥时，更是无法发挥其应有的作用。

    因此在应急指挥系统建设中，如何有效的整合各部门现有的通信资源，扩大应急指挥覆盖范围，是首先需要解决的问题。科达提供完整的系统融合解决方案，可将现有的视频会议、视频监控、短波电台、电话会议等系统，统一接入到应急可视指挥系统平台中。

监控系统融合

    科达应急可视指挥系统可与视频监控系统对接，通过媒体接入网关，可将原有的模拟监控、DVR数字监控、“全球眼”网络监控以及手机监控统一接入到应急指挥系统。通过一台指挥终端，即可实现全网视频资源的统一监控和调度。

视频会议融合

    科达应急可视指挥系统可接入科达传统视频会议平台，可与其他厂家的视频会议系统实现对接，也可直接接入支持H.323协议或SIP协议的视频会议终端。通过可视指挥终端，可实现指挥中心、会商室、桌面会议终端之间的点对点会议、多点会议和广播会议，支持多组会议同时召开，互不干扰。

语音调度融合

    传统的应急指挥系统，多以语音调度为主，其特点是技术简单、使用方便、覆盖范围广，但是缺少最宝贵的视频信息。科达应急可视指挥系统，可与语音调度系统实现对接，也可直接接入支持SIP协议的语音终端，可通过语音网关接入短波电台，并能通过GSM网关呼叫电话或手机。

移动指挥融合

    移动应急指挥部是应急指挥系统非常重要的一个组成部分，可实现现场应急通信、现场会商、指挥调度、移动办公、现场音视频采集等功能。科达移动应急指挥部通过有线、卫星、3G等传输手段与指挥中心进行联网，通过可视应急指挥终端，可与各应急指挥中心指挥员举行应急会商和联合指挥。移动应急指挥部主要由便携式应急指挥箱、便携式卫星天线、单兵设备及便携供电系统组成。

其他系统融合

    科达应急可视指挥系统作为应急平台建设的核心部分，能够与110接警系统、GIS地理信息系统、综合告警系统、信息发布系统、智能分析系统等实现对接，

具有充分的可扩展性，能够随时加入新的相关功能模块。

方案特点

系统组网图

    科达应急可视指挥系统由多级指挥中心、机动灵活的应急指挥车、能随时随地搭建临时指挥部的便携指挥箱以及多样化的单兵通讯设备等组成。

一键调度，提供快速决策支持

    科达应急可视指挥系统采用高度集成的可视指挥终端，内置百万像素高清摄像机和数字麦克风阵列，采用16:9的大尺寸高清液晶触摸屏，不仅提供更宽广的视野，而且通过触控操作，实现一键式呼叫和方便快捷的指挥操作。

机动便携，快速搭建现场指挥

    一个便携式指挥箱就是一个临时的应急指挥部，通过有线、卫星、3G、无线集群的各种传输手段，将便携式应急指挥箱与各级指挥中心进行联网。通过车载、单兵背负等方式，第一时间将应急指挥部搭建在事发现场。

全面高清，提升图像应用价值

    科达应急可视指挥系统全面支持高清分辨率，可通过高清网络摄像机、高清NVR、高清管理平台、高清电视墙解码、高清IP SAN存储及高清指挥终端，为应急指挥系统提供完善的高清视频解决方案。更清晰的图像细节，更宽广的图像视野，可以提供更多的现场信息，为提高指挥决策的准确性提供巨大帮助。

告警识别，打造应急指挥之“脑”

    构建一个强大的应急指挥系统通常有两种途径，一是从硬件上下功夫，二是从软件上做文章。传统的应急指挥系统往往以硬件为主，充其量只提供了一个应急指挥的“壳”。科达应急可视指挥系统，充分利用各种资源，结合综合告警与智能识别系统，为应急指挥提供一个发达的“大脑”，让系统更具“智能化”。

系统技术优势

超大系统容量

采用非固定连接式管理架构；

可任意扩展前端接入数量；

可轻松部署几千至上万节点的超大型系统。

高安全可靠性

中心指挥平台采用高可靠电信级硬件架构，全嵌入式设计；

具备关键模块热备份、电源热备份、线路备份等电信级高可靠性机制；

支持128位硬件加密，全面保障系统安全。

全面支持高清

图像清晰、色彩还原度好；

视频指挥终端采用720p高清标准；

车载云台激光摄像机采用720p高清标准；

无线移动终端采用高清编码。

灵活的部署方式

系统支持大型或中小型调度指挥中心部署，也支持在领导办公室部署小型指挥点；

支持移动指挥车和可搬移式移动指挥箱；

移动指挥中心可通过卫星、3G等方式接入；

终端可通过3G、无线等方式接入到移动指挥中心。

集成度高

采用数字化和全IP组网，所有视音频信号全部采用IP方式传输和交换； 

结构紧凑：采用全数字交换，省去矩阵、调音台、画面分割器、控制键盘等设备；

系统功耗低：便携式应急指挥箱功耗低于400W，是传统应急指挥车的十分之一。

操作简单

卫星设备一键式对星；

触摸屏操作，方便直观；

支持一键呼叫，实现视音频资源的快速调用。

支持分组管理、模糊查询等功能，让您的指挥调度游刃有余。

功能丰富

支持多种视音频采集、传输手段，适应各种应用环境；

图像、语音统一调度；

支持越级调度和多方协同指挥。

案例分享

三亚城市应急可视指挥系统

三亚城市应急可视指挥系统覆盖了市应急办及武警、气象、卫生、三防、公安、消防等8个应急管理工作机构，实现了包括应急可视指挥、图像传输、紧急会议、日常管理与培训等诸多方面的应用。

该系统指挥中心设在三亚市应急办，遇到突发事件时，指挥长就可以在这里任意调度全市各相关管理机构的视频，进行点对点或者点对多点的双向可视通话。高清晰的图像，便捷化的触控操作，不仅提升了对应急现场信息的感知水平，更是大大提高了应急指挥的决策效率。

广西自治区公安厅应急指挥系统

广西自治区公安厅应急指挥系统目前覆盖区厅、14个市公安局、近200个分局、县局及基层所队，以公安厅为总指挥中心，各地、市局为分指挥中心，部署了省到各市、县、派出所的高清应急指挥系统，实现了自治区公安系统内日常值勤管理指示的下达以及下级情况的预警汇报。二期过程覆盖到全区1200多个派出所，建成三级级联的应急指挥系统。